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PROGRAMAS ELECTORALES DEL PSOE Y PP EN REALACCION A FFCCSE

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Unido
18 Feb 2008
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Ahi va el del PSOE

Medidas para impulsar la modernización del sistema de seguridad del Estado:
- Adoptar un Plan Estratégico Conjunto para los años 2008-2012, uno de cuyos ejes
será la ‘modernización y la mejora de los servicios de atención al ciudadano’.
- Para optimizar las capacidades, los procedimientos y los recursos científicotécnicos
disponibles, para rentabilizar y racionalizar las nuevas e imprescindibles
inversiones en medios materiales y tecnológicos, y para alcanzar un mejor
y más potente servicio a las unidades policiales operativas y a los tribunales de
justicia, crearemos, el Servicio Nacional de Policía Científica, que asumirá las
actuales funciones y los medios centrales y territoriales de los servicios de policía
científica de la Policía y de la Guardia Civil.

- Para impulsar adecuadamente la investigación y el desarrollo de nuevos instrumentos
tecnológicos al servicio de las nuevas función policiales y, en particular,
para prevenir, luchar y responder con los medios tecnológicos adecuados
al terrorismo, el crimen organizado, la denominada “ciberdelincuencia” y las
nuevas y potentes amenazas contra nuestra seguridad nacional, pondremos en
marcha, el Instituto de Investigación e Innovación Tecnológica aplicada a la
Seguridad
, en colaboración y cooperación con los sectores privados y públicos
en investigación, desarrollo e innovación y, especialmente, con la Universidad.
- Durante la próxima legislatura implantaremos un ‘Plan de Formación,
Perfeccionamiento y Reciclaje de conocimientos’
para los miembros de la
Guardia Civil y del Cuerpo Nacional de Policía, para responder a los nuevos
requerimientos y las nuevas realidades sociales y profesionales.
- Continuaremos mejorando progresivamente, a través de los pactos y convenios
con las organizaciones representativas, las retribuciones de los policías y
guardias civiles.
- Para atender adecuadamente todas las funciones y servicios policiales, seguiremos
incrementando la oferta de puestos de trabajo en la Policía y Guardia Civil
hasta alcanzar de forma estable una plantilla mínima de 140.000 policías y guardias
civiles disponibles
. Para que ningún policía o guardia civil esté ocupado en
tareas o labores no policiales, convocaremos para ambos Cuerpos las plazas
necesarias para que la prestación de los servicios administrativos y de gestión
sea desarrollado por personal perteneciente a los Cuerpos Generales de la
Administración de Estado.
- Elaboraremos un ‘Plan Cuatrienal de Infraestructuras Tecnológicas’, para diseñar
e implantar nuevas herramientas de inteligencia y análisis de la información
disponible, así como las tecnologías y sistemas de apoyo y desarrollo del servicio
policial, y que impulse el Sistema Estatal de Bases de Datos Policiales, para
hacer real el principio de disponibilidad de la información entre todos los
Cuerpos y Servicios policiales, tanto españoles como los pertenecientes a la
Unión y a los Estados Miembro.
- En dicho Plan se contemplará el desarrollo del nuevo Sistema Automatizado de Identificación Dactilar; el nuevo Sistema de Información de Schengen (SIS-II); y las nuevas herramientas y sistemas que se derivan de las exigencias
del Tratado de Prüm.


Reformas Legales.
- Para adecuar nuestro marco legislativo a los cambios operados en la realidad
de nuestro sistema de seguridad pública, y desde el correspondiente y previo
consenso político, procederemos a una reforma de la actual Ley Orgánica de
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

- Para aprovechar adecuadamente todas las capacidades de información y de
actividad operativa con el sector de seguridad privada, vamos a implementar, un
Plan de Cooperación y una herramienta informática para la cooperación en tiempo
real en las labores de prevención de la criminalidad y de mantenimiento de
la seguridad.
- En este ámbito, vamos a reformar las disposiciones reguladoras de la actividad
de seguridad privada
para permitir la habilitación como personal de la misma de
los nacionales de terceros Estados que residan en España.
Reforzar los mecanismos jurídicos y policiales para hacer más eficaz la lucha contra el
crimen organizado.
El PSOE, sabiendo que la delincuencia organizada –en sus distintas modalidades de
narcotráfico, blanqueo de capitales, corrupción, grandes fraudes fiscales, falsificación
de moneda, atracos organizados, tráfico de seres humanos, control de redes de inmigración
ilegal, etc.– constituye la segunda amenaza más grave contra nuestra seguridad
nacional y de la UE, hemos fijado la lucha contra el crimen organizado como una
prioridad operativa para el Ministerio del Interior
.
Para responder a esta amenaza, ya pusimos en marcha durante la pasada legislatura
una específica estrategia articulada a través de los siguientes ejes:
- Mejora de los Sistemas de Información e Inteligencia.
- Potenciación y constitución de nuevas unidades operativas especializadas en
esta materia.
- Incremento de efectivos y medios materiales y tecnológicos. Implementación
de Planes de actuación específicos.
- Potenciación de las formas de colaboración y cooperación policial, aduanera y judicial, tanto en el ámbito nacional como internacional.

Los resultados alcanzados con dicha estrategia durante la pasada legislatura han sido
altamente satisfactorios, no sólo cuantitativamente por el número de grupos desactivados,
personas detenidas y efectos incautados, sino porque ha alcanzado plenamente
el objetivo estratégico que nos marcamos: implementar una nueva metodología
operativa dirigida a estrangular económicamente a los grupos criminales, identificando
y decomisando todos sus bienes y beneficios económicos.
Durante la próxima legislatura, y desde el Gobierno de España, vamos a reforzar
nuestra estrategia en la lucha contra el crimen organizado, en todas sus modalidades.
Para ello:
- Vamos a dotar a las unidades de inteligencia y operativas de la Policía y de la
Guardia Civil con 800 especialistas
más.
- Vamos a potenciar las capacidades tecnológicas y humanas del Centro de
Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO), para mejorar sus competencias
en materia de inteligencia e integración de toda la información contra el crimen
organizado disponible –tanto la nacional, como la proveniente de EUROPOL y de
los servicios especializados de los Estados de la Unión o de terceros Estados– y
que será puesta a disposición de los servicios operativos de nuestros Cuerpos
policiales. A este respecto, potenciaremos la integración efectiva de especialistas
de los Cuerpos Autonómicos en las labores del CICO
.
- Durante la próxima legislatura vamos a duplicar, al menos, los actuales GRECO
–Grupos de Respuesta contra el Crimen Organizado, en el ámbito de la Policía–,
y de los ECO –Equipos Contra el Crimen Organizado, en la Guardia Civil–, estableciendo
así una malla operativa y especializada contra la delincuencia organizada
sobre todo el territorio.
- Vamos a establecer un programa permanente de formación y alta especialización
en la metodología y técnicas operativas contra las formas emergentes del
crimen organizado, en especial en las formas de blanqueo de capitales, delitos
de carácter urbanístico e inmobiliario, uso fraudulento de instrumentos financieros,
grandes fraudes a la Hacienda Pública y a la Seguridad Social, así como
contra las modalidades de delito que emplean en su actividad las capacidades
que proporcionan el uso de las nuevas tecnologías.

-Vamos a seguir utilizando y potenciando la cooperación judicial y policial, tanto
en el ámbito nacional como internaciona
l, utilizando profusamente las potencialidades
que ofrecen la constitución de los Equipos Conjuntos de Investigación
en el seno de la Unión Europea.
- En la lucha contra el narcotráfico, vamos a seguir persiguiendo enérgica y drásticamente
la oferta de drogas en todos los escalones de la misma, elevando el
grado de prioridad de la lucha contra los canales de distribución intermedia y
final en nuestro país.
- Para ello, vamos a acentuar y a extender la operatividad de los Planes contra
la distribución y venta de drogas en los Centros Educativos y sus entornos, así
como en los lugares y locales de ocio y diversión y en los espacios públicos.
 
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Unido
18 Feb 2008
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Y ahora el del PP

384. Incorporaremos al menos 30.000 nuevos Policías y Guardias Civiles, con el fin de completar las plantillas atendiendo a criterios de población real y a los índice delictivos de los últimos años, hasta alcanzar 90.000 efectivos para la Guardia Civil y 70.000 para el Cuerpo Nacional de Policía.

385. Desarrollaremos un Plan para el incremento de las retribuciones de Policías y Guardias Civiles y la mejora de sus condiciones de trabajo. En desarrollo de dicho Plan, las retribuciones se homologarán a las de las policías autonómicas.

386. Elaboraremos un Plan Integral de Modernización de las Infraestructuras y Medios de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, para dotarlas de más y mejores medios y mejorar las comisarías, los cuarteles y las oficinas para la atención a los ciudadanos.
Fortalecimiento y modernización del modelo policial

378. Combatiremos con la máxima determinación cualquier expresión de racismo o xenofobia que pueda surgir en nuestra sociedad.

379. Mejoraremos la coordinación entre el Cuerpo Nacional de Policía y la
Guardia Civil
, fortaleciendo la autoridad y el ámbito de competencias del Secretario de Estado de Seguridad, integrando la información policial de ambos cuerpos e impulsando la formación común de sus mandos.

380. Impulsaremos la cercanía del policía al ciudadano y la comunicación a los ciudadanos sobre las investigaciones policiales que les conciernen, como un criterio básico de nuestra política de seguridad.

381. Haremos frente con una estrategia específica a las bandas organizadas de carácter violento y a los actos de vandalismo e incivismo.

382. Queremos que los espacios públicos sean lugares para la convivencia, sin tolerancia alguna hacia los desórdenes públicos.

383. Fomentaremos la indispensable cooperación internacional en materia de seguridad, en especial ante los nuevos retos que plantea el terrorismo, la delincuencia organizada transnacional o el tráfico ilegal de personas.

387. Revisaremos el actual despliegue policial, evitando solapamientos innecesarios entre Policía Nacional y Guardia Civil, definiendo con mayor precisión las respectivas demarcaciones territoriales y adaptando la distribución de efectivos a las necesidades reales de la seguridad.

388. Garantizaremos el despliegue de la Guardia Civil por todo el territorio nacional,manteniendo los casi 2.000 puestos que actualmente tiene la Institución,creando puestos principales en todas aquellas poblaciones de más de 20.000 habitantes y convirtiendo la compañía en el núcleo fundamental de servicios.

389. Impulsaremos que un mayor número de policías realice tareas operativas y que sean otros funcionarios los que realicen las tareas administrativas o se externalicen determinados servicios de apoyo.

390. Desarrollaremos un Plan Nacional Tecnológico de Seguridad que asegure que nuestro país disponga de la tecnología más avanzada en materia de seguridad y de los medios más apropiados para la investigación policial científica.

391. Reformaremos la formación de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad orientada a mejorar su cualificación profesional, a una mayor homologación con el sistema educativo, y a una actualización y armonización de los programas de estudio de ambos Cuerpos.

392. Promoveremos la especialización ante las nuevas formas de delincuencia, la delincuencia organizada, el narcotráfico y el tráfico de personas, la violencia de género, la delincuencia en la red, los delitos urbanísticos, el blanqueo de dinero y la financiación de las organizaciones criminales.

393. Incrementaremos en el Código Penal las penas correspondientes a los delitos de atentado, resistencia, desobediencia y a las faltas de desobediencia y respeto, cometidos contra los agentes de la autoridad.

394. Crearemos un Registro Común de Operaciones, para mejorar la complementariedad de las diversas estrategias y actuaciones operativas de las Fuerzas de Seguridad del Estado.

395. Modernizaremos el contenido, titularidad y sistema de acceso a las bases de datos policiales, propiciando su progresiva sustitución por bases comunes de acceso directo y compartido, dando acceso a las policías autonómicas y a las policías locales mediante la firma de convenios específicos.

396. Reforzaremos los mecanismos de cooperación con las Policías Autonómicas y fomentaremos la participación de las Comunidades Autónomas en la definición y desarrollo de la política de seguridad en su territorio.

397. Potenciaremos las Juntas Autonómicas de Seguridad y el papel de las
Comunidades Autónomas en la formación, coordinación y financiación de las policías locales y facilitaremos que todas las Comunidades Autónomas puedan contribuir al mejor despliegue y asentamiento de las Fuerzas de Seguridad del Estado en su territorio.

398. Potenciaremos el servicio de emergencias 112, como teléfono único para la coordinación de los servicios.

399. Implicaremos a los más de 60.000 policías locales en tareas de seguridad ciudadana.

400. Modificaremos la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y aprobaremos una Ley de Policía Local que defina su papel de policía judicial para determinados delitos y facilite figuras como la movilidad temporal, la mancomunidad en pequeños municipios o los acuerdos entre Ayuntamientos para actuaciones fuera de su municipio.

401. Potenciaremos las Juntas Locales de Seguridad y los acuerdos de cooperación de las policías locales con las Fuerzas de Seguridad del Estado.

402. Aprovecharemos la aportación y cooperación de la seguridad privada con el sistema de seguridad nacional y afrontaremos los problemas de estos profesionales.
Combatir sin concesiones la criminalidad

403. Recuperaremos la presencia de la policía en las calles, especialmente en las jornadas festivas y los horarios nocturnos en los barrios, las zonas comerciales, las zonas turísticas, las urbanizaciones, el ámbito rural y los polígonos industriales.

404. Doblaremos en una legislatura el número de patrullas tanto de la Policía Nacional como de la Guardia Civil.

405. Elaboraremos dispositivos de seguridad, barrio a barrio, con especial incidencia en las zonas más conflictivas, detectadas como puntos negros.

406. Prestaremos especial atención a la prevención del delito y reforzaremos la seguridad en el entorno de los colegios.

Reforzar el control de fronteras
412. Aumentaremos los medios materiales e impulsaremos la tecnología avanzada en todos los puestos fronterizos.

413. Desarrollaremos un programa de gran alcance de aumento de efectivos y especialización de funcionarios policiales en las fronteras, potenciando unidades especializadas para su control.

414. Pondremos en marcha un sistema integral de información para fortalecer el control en todas las fronteras.

415. Extenderemos el sistema de vigilancia SIVE a todas las Islas Canarias y, de forma progresiva, al litoral español en zonas con especial riesgo y al Archipiélago Balear.

416. Convertiremos el Servicio Marítimo de la Guardia Civil en un servicio integral, dotado de todos los medios navales y aéreos necesarios para el control eficaz de la entrada de inmigración irregular por vía marítima.

407. Daremos mayor protección a los servicios de transporte y a los establecimientos públicos, agravando en su caso, las sanciones en el Código Penal por delitos o faltas cometidos en ellos.

408. Triplicaremos las unidades especiales de lucha contra el crimen organizado
y aprobaremos un Plan Global de Lucha contra las Redes Organizadas, que
potencie la investigación y conecte la lucha contra las redes con el trabajo policial sobre
la inmigración irregular y las falsedades documentales, y con las investigaciones
internacionales sobre los dirigentes de mafias.
409. Incrementaremos los medios materiales y especialmente los de mayor innovación
tecnológica para que los Cuerpos policiales luchen contra una delincuencia
organizada cada vez más especializada que utiliza masivamente los medios
tecnológicos más modernos.
410. Adaptaremos la organización judicial y fiscal para el enjuiciamiento de las
acciones de las bandas organizadas, que cometen sus delitos en distintas partes del
territorio nacional.
411. Promoveremos, con las debidas garantías, la implantación de sistemas de
videovigilancia en los espacios públicos
que registren una especial conflictividad.
71 HACER DE ESPAÑA UN PAÍS MÁS SEGURO
Las ideas claras

Contra la violencia de género
419. Pondremos en marcha los diagnósticos de riesgo y los planes personalizados
de seguridad de las víctimas de la violencia de género. Haremos efectivo el
protocolo común de actuación para todas las policías.
420. Reformaremos la Ley de Enjuiciamiento Criminal para que el quebrantamiento
de una orden de alejamiento sea juzgado a través de un juicio rápido.
421. Incrementaremos el número de policías dedicados exclusivamente a la violencia
de género, especialmente formados para estas tareas y en comunicación directa,
permanente y personalizada con las víctimas reales o potenciales.
422. Facilitaremos la presencia de traductores y de intérpretes de la lengua de
signos en las comisarías y cuarteles para atender las denuncias de las mujeres.
423. Incrementaremos el número de Juzgados especializados en violencia de
género, dotándolos de los medios necesarios para garantizar su funcionamiento.
Desplegaremos las Oficinas de Atención a las Víctimas y haremos efectiva la asistencia
letrada inmediata.
424. El consumo de alcohol y drogas dejarán de ser atenuantes en los casos de
violencia de género.


Proteger a nuestros jóvenes
425. Elaboraremos y desarrollaremos un Plan de Prevención de la Delincuencia
Juvenil.

426. Aumentaremos los efectivos policiales y de la fiscalía para la investigación de
las bandas juveniles violentas, incluyendo las actividades que realizan en Internet.
417. Elaboraremos un Plan de refuerzo de medios materiales y humanos en los
órganos judiciales competentes sobre extranjería.
418. Todo extranjero que comenta un delito menor deberá ser expulsado de inmediato,
de acuerdo con lo que se establezca en el Código Penal, y con las debidas
garantías judiciales.
72 HACER DE ESPAÑA UN PAÍS MÁS SEGURO

427. Elaboraremos y ejecutaremos Planes de Seguridad de los Centros Escolares y pondremos en funcionamiento un teléfono de atención al menor ante situaciones
de acoso escolar.
428. Incrementaremos los recursos y la colaboración internacional para combatir
la pornografía infantil en Internet y otros delitos a través del ciberespacio.
429. Reforzaremos la lucha contra el tráfico de drogas de manera integrada,
acometiendo tanto la persecución de grandes narcotraficantes como la lucha contra
el menudeo, diferenciando tres ámbitos de actuación: la distribución internacional
por grandes organizaciones, la distribución dentro del territorio nacional y la distribución
minorista al consumidor final.
430. Esta política integral requiere la recuperación de un órgano competente
para la coordinación de las diversas Administraciones. Dicho órgano será también
responsable de la vuelta a una política de transparencia ante la sociedad sobre la
situación de las drogas en nuestro país.
431. Reforzaremos los medios personales y tecnológicos de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad en la lucha contra las drogas, potenciando los grupos especializados e impulsando su coordinación, especialmente para proteger a los jóvenes.
432. Elaboraremos planes de seguridad que prevengan de forma efectiva el tráfico
de drogas en los centros educativos y en su entorno, así como en los lugares
de ocio de los jóvenes.
433. Promoveremos que las políticas de coordinación en las Juntas Locales de Seguridad
incluyan especial atención a los problemas de tráfico de drogas a pequeña escala.
434. Potenciaremos las actuaciones contra el consumo de drogas en lugares públicos
y contra el consumo de alcohol por menores en espacios abiertos, para lo que
se realizará un plan para el cumplimiento efectivo de las sanciones administrativas que se impongan por dichos consumos, que incluirá la comunicación fehaciente a
los padres en el caso de tratarse de menores de edad.
435. Priorizaremos los programas preventivos, ante el creciente consumo de
alcohol, cannabis, cocaína y drogas de síntesis en nuestro país, trabajando en la
comunicación con las familias, en la prevención escolar y en programas de ocio
alternativo.
436. Reforzaremos los servicios de inspección en los lugares de ocio juvenil.
73 HACER DE ESPAÑA UN PAÍS MÁS SEGURO

Revisión del Código Penal para mejorar la lucha contra el crimen
438. Incrementaremos las penas o agravantes frente a delitos como pederastia,
racismo y xenofobia, asaltos a viviendas habitadas o a establecimientos comerciales,
corrupción, violencia de género -en especial cuando se incumpla una orden de alejamiento-
y nuevas formas de delincuencia.
439. Endureceremos las penas contra dirigentes y miembros de las redes de tráfico
de seres humanos.
440. Fortaleceremos la capacidad del Estado para reaccionar contra las bandas
organizadas
, los supuestos de extrema violencia y de multirreincidencia.
441. Sancionaremos debidamente el caso de exhibición o difusión, de los delitos cometidos.
442. Modificaremos el Código Penal de forma que los actos cometidos por las bandas
de delincuentes se encuentren debidamente tipificados y adecuadamente castigados.
A tal efecto, se considerará asociación ilícita la agrupación, aún transitoria,
de malhechores que tuviera por fin la comisión reiterada de delitos graves contra las
personas o la propiedad, incrementando la respuesta punitiva que establece la ley.
443. Sancionaremos con mayor pena aquellos hechos delictivos cometidos por
más de dos delincuentes que actuaran previamente concertados.
444. Daremos un nuevo tratamiento al delito de secuestro, especialmente en el
caso del secuestro exprés, que debe ser adecuadamente descrito y castigado.
445. Modificaremos la definición de “fuerza en las cosas”, incluyendo dentro de
ésta la inutilización de los sistemas electrónicos e informáticos ideados como medio
de protección o guarda de los propios bienes.
446. Incrementaremos las penas correspondientes a los delitos de robo con fuerza
en las cosas, buscando así mayor protección frente a los robos no violentos en
vivienda y el apoderamiento definitivo de vehículos de motor.
437. Afrontaremos, con medidas para todo el territorio nacional, el incremento de
los actos de vandalismo e incivismo que se prodigan en nuestras ciudades, promoviendo
las ordenanzas municipales de convivencia y civismo, y modificando las leyes
para incrementar la capacidad de los alcaldes y reforzar las potestades sancionadoras.
74 HACER DE ESPAÑA UN PAÍS MÁS SEGURO

447. Introduciremos un capítulo específico de delitos contra la libertad sexual
sobre menores, estableciendo una pena más agravada.
448. Aseguraremos el cumplimiento efectivo de las penas en los delitos de especial
gravedad, de delincuencia organizada y de agresiones sexuales.
449. Convertiremos la llamada “Doctrina Parot” en precepto legal, incorporando
a la ley el criterio interpretativo proclamado por la Sala Segunda del Tribunal Supremo.
Este precepto se aplicará a los autores de delitos especialmente graves como
terrorismo, asesinatos, o violaciones.
450. Revisaremos las penas e introduciremos medidas de seguridad que permitan
el control y la prevención del riesgo que entraña la puesta en libertad de delincuentes
patológicos con pronóstico elevado de reincidencia una vez cumplida la condena.
451. Endureceremos el régimen penal de los delitos urbanísticos y de blanqueo
de capitales.
452. Recuperaremos la vigencia los artículos 506 bis y 521 bis, que sancionaban
la convocatoria de referéndum ilegales o la colaboración con su desarrollo.
453. Crearemos el Registro Central de control de habitualidad de las faltas para
su conversión en delito.
 
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Unido
1 Feb 2008
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esyde querida amiga de verdad que por ti, lo leia pero viendo el tocho y de lo que se trata, paso.
pero te alabo la acción, un saludito!
 
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Unido
10 Ago 2008
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wenas. yo no se quien ofrece mejore cosas o lo q sea, xq ora mismo no tengo tiempo para leermelo, pro lo q si q tengo claro es con quien me quearia... para mi a uno e los dos partidos le gusta dejar las cosas en simples palabras para conseguir el voto y no les importa dejar mal a nadie, ni tamp dejarles d emetirosos cuando son ellos... y el otro partido me aprece muxo mas claro sin dobles fondos y creo q, en as cosas fundamentales q se basa, no miente, ace lo q dice y x eso yo keia verles en el gobierno estos 4 años y me tengo q conformar con verles en la oposicion... upsss, seme escapo......... .
P.D.: mañana, si puedo, melo leo enterito, q estas cosas me interesan.
P.D.2: no kiero pagar a un terrorista con mis impuestos y menos cuado estamos en crisis xq segun alguno el PP no propone... iujuuuuu... no esta en el gobierno y ace mas q vosotros... :x :x :x :x :x .
 
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Unido
27 Jun 2007
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Paso de leerme las palabrerías de los dos partidos que reparten el poder de este país, es más muchas veces tiene el mismo programa electoral... lo de las ideologías es un cuento chino.

Lo que tienen que hacer es invertir (con cantidad y calidad) para mejorar los cuerpos de la GC y CNP y que hayan efectivos para atender la realidad social.


Saludos.
 
cicerone dijo:
Paso de leerme las palabrerías de los dos partidos que reparten el poder de este país, es más muchas veces tiene el mismo programa electoral... lo de las ideologías es un cuento chino.

Lo que tienen que hacer es invertir (con cantidad y calidad) para mejorar los cuerpos de la GC y CNP y que hayan efectivos para atender la realidad social.


Saludos.

Totalmente deacuerdo!!! :lol:
 
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